Fonction publique 2026 : l’emploi des personnes en situation de handicap franchit les 6 %
La fonction publique a franchi un cap historique en 2025 : pour la première fois, le taux d'emploi direct des personnes en situation de handicap dépasse le seuil légal de 6 %. Une progression continue qui s'accompagne de nouvelles pistes d'accès examinées début novembre par le Conseil commun de la fonction publique.
- 6,36 % : le taux d’emploi direct des personnes en situation de handicap dans la fonction publique en 2025, au-dessus du seuil légal de 6 % pour la première fois.
- 306 910 : le nombre d’agents bénéficiaires de l’obligation d’emploi des travailleurs handicapés (BOETH) recensés en 2025, contre 287 130 en 2024.
- 7,68 % dans la territoriale, 6,26 % dans l’hospitalière et 5,28 % dans l’État, avec un objectif de 6 % dans chaque versant d’ici 2030.
L’emploi des personnes en situation de handicap progresse nettement dans la fonction publique. Selon les derniers chiffres publiés par le Fonds pour l’insertion des personnes handicapées dans la fonction publique (FIPHFP), le taux d’emploi direct atteint 6,36 % en 2025, dépassant pour la première fois le taux de référence légal de 6 %. Un symbole fort pour un secteur qui n’employait que 3,55 % de travailleurs handicapés en 2006.
Le seuil de 6 % franchi pour la première fois
La progression est régulière depuis vingt ans. En 2006, le taux d’emploi des bénéficiaires de l’obligation d’emploi des travailleurs handicapés (BOETH) dans la fonction publique s’élevait à 3,55 %. Il a atteint 5,93 % en 2024, avant de franchir le cap des 6 % en 2025, à 6,36 %. Au total, 306 910 agents en situation de handicap sont recensés, sur environ 5,8 millions d’agents publics.
Cette dynamique s’explique par la mobilisation des employeurs publics, pilotée par la direction générale de l’administration et de la fonction publique (DGAFP) et soutenue par le FIPHFP. En 2025, 41 384 recrutements de personnes en situation de handicap ont été réalisés et 8 682 agents ont été maintenus dans l’emploi, pour 133 nouvelles conventions signées avec les employeurs publics. Une politique d’inclusion que détaille le portail de la fonction publique.
Des écarts encore marqués entre les trois versants
Le cap franchi ne masque pas des situations contrastées selon les versants. La fonction publique territoriale reste en tête avec 7,68 % d’agents en situation de handicap, soit environ 134 318 agents. La fonction publique hospitalière suit avec 6,26 % (environ 64 433 agents), tandis que la fonction publique de l’État affiche 5,28 % (environ 108 159 agents).
L’ambition affichée est désormais claire : atteindre un taux d’au moins 6 % dans chacun des trois versants et dans toutes les catégories d’emploi d’ici 2030. Un objectif ambitieux, alors que le taux d’emploi des travailleurs handicapés reste plus faible dans le secteur privé, autour de 4 % selon l’Agefiph. Un sujet au cœur de la question plus large de la sécurité de l’emploi des jeunes diplômés.
Quels leviers pour faciliter l’accès des candidats handicapés ?
Au-delà du taux d’emploi, c’est l’accès à la fonction publique qui fait l’objet d’une attention renouvelée. Les candidats en situation de handicap peuvent s’appuyer sur plusieurs dispositifs, encadrés par le code général de la fonction publique :
- des aménagements d’épreuves lors des concours (temps de repos suffisants, adaptation de la nature ou de la durée des épreuves) ;
- un recrutement par voie contractuelle, ouvert à titre dérogatoire aux travailleurs reconnus handicapés ;
- la voie du détachement, qui permet à un fonctionnaire en situation de handicap d’accéder à un corps ou cadre d’emploi de catégorie supérieure ;
- un réseau de référents handicap déployé dans les administrations pour accompagner les agents tout au long de leur carrière.
Cette voie du détachement, créée par la loi du 6 août 2019 de transformation de la fonction publique, a été conçue pour favoriser l’égalité professionnelle. Réuni le 4 novembre 2026, le Conseil commun de la fonction publique (CCFP) a examiné de nouvelles pistes pour améliorer l’accès des candidats en situation de handicap, dont l’adaptation de la nature des épreuves, comme l’a relevé La Gazette des Communes.